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各縣(市、區)工信科技局,龍巖高新區(經(jīng)開(kāi)區)、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟區經(jīng)發(fā)局:
現將《2023年工信工作總結和2024年工作安排》印發(fā)給你們,請結合工作實(shí)際抓好落實(shí)。
龍巖市工業(yè)和信息化局
2024年2月4日
2023年工信工作總結和2024年工作安排
一、2023年工作總結
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年,全市工信系統堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,落實(shí)市委、市政府決策部署,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育,深入實(shí)施“深學(xué)爭優(yōu) 敢為爭先 實(shí)干爭效”行動(dòng),發(fā)揚“沖沖沖”的工作作風(fēng),堅持“大抓招商、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項目”,開(kāi)展“雙提升雙攻堅”、工業(yè)“三比”競賽等活動(dòng),較好完成全年主要目標任務(wù),推動(dòng)龍巖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全年規上工業(yè)增加值增長(cháng)0.2%,為全省逐月均保持正增長(cháng)的4個(gè)設區市之一;規下工業(yè)增加值增長(cháng)6.4%,居全省前列。工業(yè)固投比增6.9%,技改投資比增8.5%,完成省下達目標任務(wù)。
(一)抓項目攻堅,招大引強取得新突破。一是精準招商攻堅成效顯著(zhù)。今年以來(lái),我局先后19批次組織縣級工信部門(mén)和企業(yè)前往粵港澳、京津冀、長(cháng)三角等地區等地開(kāi)展招商考察,并邀請77家企業(yè)來(lái)巖考察。截至目前,全市工信系統簽約引進(jìn)工業(yè)項目66個(gè),總投資突破500億元。由市工信局牽頭的12個(gè)謀劃在談重大招商項目簽約4個(gè),其中與廣汽集團、廣藥集團、廣州工控集團等世界500強企業(yè)合作項目已開(kāi)工建設。新對接民企產(chǎn)業(yè)項目262個(gè),計劃總投資953億元,均提前超額完成省下達年度計劃。市工信局為全市14個(gè)招商工作組中獲流動(dòng)紅旗表彰次數最多單位。二是項目建設攻堅扎實(shí)有力。制定并印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)2023年度重大產(chǎn)業(yè)項目攻堅戰役的通知》,完善重大產(chǎn)業(yè)項目攻堅“作戰圖”,加強重點(diǎn)項目跟蹤推進(jìn)。全市60個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項目完成投資273.1億元,超額完成年度計劃目標。26個(gè)項目實(shí)現開(kāi)工建設,31個(gè)項目實(shí)現建成或部分建成,均完成目標任務(wù)。協(xié)調解決重大產(chǎn)業(yè)攻堅問(wèn)題超200個(gè)。舉辦全市工業(yè)園區提升發(fā)展現場(chǎng)會(huì ),實(shí)施工業(yè)園區提升建設行動(dòng),重點(diǎn)跟蹤的園區提升發(fā)展項目投資額超額完成年度計劃目標。龍巖高新區在2022年全省園區標準化綜合評價(jià)中獲“基礎設施專(zhuān)項”第一名。三是技術(shù)改造加快擴面提質(zhì)。推動(dòng)172個(gè)項目列入省重點(diǎn)技改項目庫,入庫項目數位居全省前列,超過(guò)去年21個(gè),為歷年最高。全市共有35個(gè)省重點(diǎn)技改項目獲技改貼息專(zhuān)項政策支持,簽約總金額32.26億元。同時(shí),強化技改招商,重點(diǎn)推進(jìn)紫金礦業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)技改招商34個(gè),總投資突破790億元。
(二)抓企業(yè)培育,市場(chǎng)主體呈現新活力。一是龍頭企業(yè)培育有序推進(jìn)。組織實(shí)施培優(yōu)扶強工業(yè)龍頭企業(yè)行動(dòng)計劃,紫金礦業(yè)等5家獲評省制造業(yè)百強企業(yè)。燚塑光電入選省龍頭企業(yè)。二是專(zhuān)精特新企業(yè)培育再創(chuàng )新高。健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系,提升中小企業(yè)創(chuàng )新能力和專(zhuān)業(yè)化能力。紫金佳博獲評省級制造業(yè)單項冠軍,新增57家、3家省級、國家級“專(zhuān)精特新”企業(yè),其中省級比去年多40家,創(chuàng )歷年最多,居全省山區地市第一;164家企業(yè)獲評創(chuàng )新型中小企業(yè)。三是企業(yè)上規培育扎實(shí)開(kāi)展。建立動(dòng)態(tài)更新的規上企業(yè)重點(diǎn)培育庫,實(shí)施“一對一”精準服務(wù),推動(dòng)企業(yè)加快上規納統。全市全年新增規上工業(yè)企業(yè)119家,其中新投產(chǎn)納統企業(yè)39家,連續三年企業(yè)上規數量突破百家。四是集群能力不斷提質(zhì)增效。加快提升中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)業(yè)化、特色化、集群化水平,新羅區機械裝備產(chǎn)業(yè)集群獲評省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,新羅區應急搶險救援裝備產(chǎn)業(yè)集群獲評國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,累計獲評2個(gè),居全省第2,僅次于泉州市。我市特色產(chǎn)業(yè)集群培育經(jīng)驗做法在全省新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì )做書(shū)面交流。
(三)抓融合賦能,轉型升級聚合新動(dòng)能。一是高端創(chuàng )新培育有力。金龍稀土上榜國家智能制造示范工廠(chǎng)名單,紫金銅業(yè)獲中國工業(yè)大獎表彰獎,均實(shí)現我市零的突破。海德馨獲評國家服務(wù)型制造示范企業(yè);培育3項環(huán)保技術(shù)裝備入選國家重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄,全省最多(全省僅5個(gè))。新增高端裝備類(lèi)省技術(shù)創(chuàng )新重點(diǎn)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項目3個(gè),數量全省最多;合信創(chuàng )展等5家企業(yè)獲評省級企業(yè)技術(shù)中心,13家獲評市級企業(yè)技術(shù)中心。新增3家省級智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景和1家示范工廠(chǎng)。二是數實(shí)融合深入對接。舉辦省、市產(chǎn)業(yè)數字化轉型工作現場(chǎng)會(huì ),出臺《工業(yè)數字化轉型發(fā)展行動(dòng)計劃》,全市新增“上云上平臺”工業(yè)企業(yè)114家,金龍稀土“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等9個(gè)項目已投入使用。紫金礦業(yè)、福龍馬入選工信部數據安全典型案例(全省6家)和省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(全省僅7個(gè)),數量均全省最多。龍合智能5G智慧工廠(chǎng)入選工信部名錄。4家企業(yè)解決方案入選省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP優(yōu)秀解決方案,數量居全省第2。三是綠色發(fā)展全面推進(jìn)。新增5家國家級綠色工廠(chǎng),歷年最多。新增2家省級綠色工廠(chǎng)和1家綠色供應鏈管理企業(yè)。推動(dòng)常青新能源動(dòng)力電池梯次利用項目和中宏科技廢舊輪胎綜合利用項目通過(guò)工信部再生利用行業(yè)規范審查,全省最多。20個(gè)項目入選省重點(diǎn)節能項目庫,居全省第3位。前三季度全市單位GDP能耗下降、能源消費總量增長(cháng)、萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降等3項指標均居全省第1。
(四)抓對口合作,工業(yè)發(fā)展獲得新空間。一是交流互動(dòng)以高規格推動(dòng)。舉行廣州-龍巖工業(yè)和信息化領(lǐng)域對口合作座談會(huì )暨簽約儀式,市委主要領(lǐng)導出席會(huì )議并講話(huà)。會(huì )上,雙方工信局簽署工信領(lǐng)域對口合作協(xié)議。市直部門(mén)中較早出臺《產(chǎn)業(yè)和園區領(lǐng)域合作專(zhuān)項實(shí)施方案》。兩市工信部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展工信大講堂、院士講堂和專(zhuān)題系列講座等活動(dòng),進(jìn)一步強化干部培訓聯(lián)動(dòng)機制,提升干部專(zhuān)業(yè)能力素質(zhì)。同時(shí),深化山海協(xié)作,牽頭召開(kāi)閩西南產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展工作會(huì )議。二是招商考察以高頻率開(kāi)展。今年以來(lái),全市工信系統赴粵港澳大灣區招商90余批次,先后走訪(fǎng)了廣藥、廣汽、廣州工控、華潤、華為、湯臣倍健等重點(diǎn)企業(yè)和相關(guān)商會(huì )。對接粵港澳地區來(lái)巖考察客商140余家,已簽約億元以上工業(yè)招商項目43個(gè),總投資約320億元,謀劃在談工業(yè)招商項目30個(gè),計劃投資約500億元。雙方工信部門(mén)共同策劃生成總投資30億元的汽車(chē)零部件再制造產(chǎn)業(yè)園項目,于廣州黨政代表團來(lái)巖期間簽約,目前項目正在有序推進(jìn)中。三是供需對接以重實(shí)效推動(dòng)。多層次推動(dòng)我市工業(yè)企業(yè)全面融入廣州產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品市場(chǎng),相繼舉辦“廣龍攜手工信相鏈”供需對接會(huì )、水泥行業(yè)、紡織行業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè)“手拉手”活動(dòng),組織企業(yè)參加廣交會(huì )、廣州博覽會(huì )等各類(lèi)展會(huì ),并梳理廣汽、廣州工控、南方電網(wǎng)等廣州企業(yè)供應鏈產(chǎn)品類(lèi)型以及需求,積極推動(dòng)龍巖工業(yè)產(chǎn)品納入其需求清單等。目前已累計推動(dòng)金龍稀土、紫金礦業(yè)、福龍馬等超200家企業(yè)與廣州企業(yè)開(kāi)展供需對接合作。
(五)抓營(yíng)商環(huán)境,產(chǎn)業(yè)生態(tài)換發(fā)新面貌。一是幫扶服務(wù)持續深化。制定《進(jìn)一步建立健全“千名干部掛千企”活動(dòng)長(cháng)效機制的意見(jiàn)》,組織開(kāi)展新春大走訪(fǎng)活動(dòng),幫扶工作獲得省委主要領(lǐng)導充分肯定。全市各級各部門(mén)深入企業(yè)開(kāi)展幫扶超8300人次,幫助企業(yè)協(xié)調解決各類(lèi)困難問(wèn)題超4000個(gè)。開(kāi)發(fā)上線(xiàn)全省首個(gè)“企業(yè)之家”服務(wù)平臺。常態(tài)化派駐8個(gè)工作組下沉企業(yè)開(kāi)展督導,全力推動(dòng)工業(yè)穩增長(cháng)。我市在全省中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估中位列第2,比去年提升1位,為歷年來(lái)最好成績(jì)。二是開(kāi)拓市場(chǎng)不斷加力。制定實(shí)施“供需賦能助企強鏈”工業(yè)品拓市場(chǎng)專(zhuān)項行動(dòng),市縣舉辦機械裝備、醫療器械、電子信息、紡織、食品等“手拉手”系列活動(dòng)共8場(chǎng)次,累計現場(chǎng)簽約54個(gè)項目,簽約金額約21億元。發(fā)布我市工業(yè)名優(yōu)地產(chǎn)品目錄100余種,涉及企業(yè)54家。推動(dòng)全市入駐省工業(yè)企業(yè)供需對接平臺企業(yè)累計1229家,推進(jìn)我市12家企業(yè)入圍國網(wǎng)物資招標資格。同時(shí),常態(tài)化組織企業(yè)參加世界制造業(yè)大會(huì )、“9·8”投洽會(huì )、2023年世界航海裝備大會(huì )等,不斷拓展省內外市場(chǎng)。助企業(yè)拓市場(chǎng)典型經(jīng)驗做法獲市政府主要領(lǐng)導肯定,并在全市政務(wù)通報表?yè)P。三是政策引導力度加大。出臺“合力抓工業(yè)全力穩增長(cháng)若干措施”“生物醫藥十四條”政策。加大惠企政策資金兌現,牽頭兌現市級以上工業(yè)政策資金約2.7億元,惠及企業(yè)約1200家次。健全減負工作機制,減輕企業(yè)負擔約30億元。做好政策資金績(jì)效評價(jià)工作,促工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)報告獲評市級“十佳部門(mén)評價(jià)報告”,“工業(yè)二十條”績(jì)效評價(jià)分位列市直單位第2。四是要素保障更加到位。舉辦“高層次機械裝備人才閩西行”等活動(dòng),開(kāi)展新材料新能源產(chǎn)業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)、工業(yè)綠色發(fā)展等27場(chǎng)次專(zhuān)題培訓班,累計超過(guò)1300人次參訓。新增省級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團隊2個(gè)。晶旭半導體等公司4名人才榮獲福建省數字工匠(省信息產(chǎn)業(yè)工會(huì )系統)榮譽(yù)稱(chēng)號。評審通過(guò)工程系列中、初級職務(wù)832人。開(kāi)展金融支持工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區專(zhuān)項對接會(huì )等16場(chǎng)產(chǎn)融對接活動(dòng),幫助企業(yè)或銀行融資支持超70億元。
(六)抓應急保障,各項工作實(shí)現新提升。一是安全生產(chǎn)抓的“緊”。扎實(shí)開(kāi)展全市工信領(lǐng)域重大事故隱患專(zhuān)項排查整治、安全標準化、工業(yè)廠(chǎng)房倉庫消防安全、交通安全、化工建設工程質(zhì)量管理等專(zhuān)項行動(dòng),做好對漳平市重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)明查暗訪(fǎng)、駐守督導工作,嚴格落實(shí)工信行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)執法檢查。民爆行業(yè)“一體化”整合工作取得階段性成果。民爆、電力、陸上長(cháng)輸油氣管道保護、信息化行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,全市工信行業(yè)安全生產(chǎn)總體形勢平穩。制定出臺《龍巖市煤礦“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)方案》,加強煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作。從嚴查處陸家地煤礦“5.2”一般事故和嚴格落實(shí)國家級、省廳級來(lái)巖監察發(fā)現的問(wèn)題隱患特別是重大事故隱患整改閉環(huán)工作。優(yōu)化煤礦采掘接續改造取得成效。二是依法建設成效“實(shí)”。主要負責人積極履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責,扎實(shí)推進(jìn)工信依法行政法治政府示范建設,共辦理人大代表建議意見(jiàn)13件,政協(xié)委員提案43件,辦結率和滿(mǎn)意率均達100%。制定落實(shí)工信系統2023年“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任清單,嚴格落實(shí)工信監管行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)執法檢查。三是能源保供備得“足”。制訂2023年電網(wǎng)事故限電序位、迎峰度夏、迎峰度冬等應急方案,開(kāi)展大面積停電事故應急演練,跟蹤主力火電廠(chǎng)電煤儲運、機組檢修運維情況,督促中長(cháng)期電煤合同簽訂,提升電煤儲量,督促棉花灘水電公司加強水庫蓄存水管理,發(fā)揮頂峰調頻作用,確保重要會(huì )議、重要時(shí)間節點(diǎn)電力供應安全穩定。
(七)抓全面從嚴治黨,黨建工作得到新加強。一是政治引領(lǐng)堅強有力。堅持把開(kāi)展主題教育作為政治任務(wù),以理論武裝筑牢對黨忠誠,認真落實(shí)“第一議題”制度,今年來(lái)開(kāi)展中心組集中學(xué)習16次,專(zhuān)題研討7次。以調查研究破解工信難題,局領(lǐng)導班子成員領(lǐng)題調研,到生產(chǎn)一線(xiàn)、項目現場(chǎng)開(kāi)展調研80多次,形成調研報告10篇,把調研成果匯聚成工作思路。主題教育期間,我局共梳理問(wèn)題5個(gè),提出整改措施14條,已全部完成整改,并通過(guò)黨組會(huì )研究銷(xiāo)號。二是巡察監督嚴肅風(fēng)氣。扎實(shí)做好市委巡察組對市工信局黨組巡察工作,并以整改為抓手,堅持“針對問(wèn)題抓整改”“舉一反三抓整改”“建章立制抓整改”,制定《市委巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》等,建立完善一批新的制度規定,形成一套具有可行性和可操作性的制度,確保機關(guān)各項工作始終在規范化、制度化的軌道上運行。三是組織基礎不斷夯實(shí)。成立龍巖市工信局機關(guān)黨支部,優(yōu)化調整機關(guān)黨組織設置。抓好黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )、支部組織生活會(huì ),開(kāi)展“廉政教育+”系列活動(dòng)等,深化“紅土工信服務(wù)先鋒”黨建品牌,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合。堅持嚴管和厚愛(ài)相結合,開(kāi)展25名干部提任、晉升、調任考核工作。單位獲評招商引資集體三等功等榮譽(yù)稱(chēng)號。在全市組織工作會(huì )議上作重點(diǎn)交流發(fā)言,是市直唯一交流發(fā)言單位。
同時(shí),環(huán)保督察、疫情物資儲備、脫貧攻堅、經(jīng)濟協(xié)作、文明單位、平安綜治、機關(guān)效能、營(yíng)商信用、機要保密、信息宣傳、政務(wù)公開(kāi)、離退休干部、工青婦等各項工作也得到進(jìn)一步加強。
二、存在的困難問(wèn)題
當前,外部環(huán)境更趨嚴峻復雜,推進(jìn)新型工業(yè)化中還面臨不少困難和挑戰。
(一)穩增長(cháng)壓力較大。受市場(chǎng)低迷、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭沖擊影響,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)較多,發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題仍然較為突出。2023年全市規上工業(yè)增加值比增0.2%,低于全省平均3.1個(gè)百分點(diǎn),排全省第8,與上年第3相比,下滑較大。一些重要工業(yè)縣域對全市增長(cháng)貢獻力度有所減弱,去年規上工業(yè)增加值增速除上杭外,均低于1%增速。
(二)重點(diǎn)項目?jì)洳蛔恪?/strong>新龍馬汽車(chē)重組項目、福建龍鋼項目等省市重點(diǎn)項目均未如期投產(chǎn),全市工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)缺乏新建投產(chǎn)大增量項目拉動(dòng)。招商層面,新簽約重點(diǎn)項目平均投資額不足3億元,落地建設進(jìn)展緩慢,加劇全市工業(yè)穩增長(cháng)壓力。
(三)部分行業(yè)市場(chǎng)低迷。產(chǎn)業(yè)周期性結構性矛盾交織,傳統制造業(yè)增長(cháng)空間不足,高技術(shù)制造業(yè)增速放緩,部分傳統和新興產(chǎn)業(yè)出現產(chǎn)能過(guò)剩情況,如鋰電新能源等新興產(chǎn)業(yè)整體行情低迷,水泥等部分傳統產(chǎn)業(yè)仍延續低迷運行。
(四)產(chǎn)業(yè)鏈條水平不高。有色金屬、機械裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)均存在產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善、上下游配套能力不足等問(wèn)題。我市工業(yè)以資源型為主,比重超過(guò)40%,規上工業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比排名全省靠后。
三、2024年工作安排
(一)總體思路
2024年全市工業(yè)和信息化工作總體要求是:總體要求是:堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的重要論述,認真按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議、全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì )和全國組織工作會(huì )議及省委經(jīng)濟工作會(huì )議、省新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì )、省工信工作會(huì )議部署,全面落實(shí)市委經(jīng)濟工作會(huì )議要求,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,堅定不移筑牢制造業(yè),突出創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)、數實(shí)融合賦能、綠色低碳轉型、服務(wù)優(yōu)質(zhì)提升,推動(dòng)工業(yè)實(shí)現量的合理增長(cháng)和質(zhì)的有效提升,推進(jìn)新型工業(yè)化不斷取得新突破新成效,為龍巖打造閩粵贛邊區域先進(jìn)制造業(yè)中心,聚力建設閩西革命老區高質(zhì)量發(fā)展示范區提供堅實(shí)基礎。
(二)主要目標
初步計劃明年規上工業(yè)增加值增速6%;工業(yè)固投增速6%,其中技改投資增速7%。新增規上企業(yè)100家。有色金屬、機械裝備兩大主導產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值比增5%以上,新材料、新能源、電子信息、節能環(huán)保實(shí)現產(chǎn)值比增10%以上。
(三)重點(diǎn)措施
實(shí)施“五大”行動(dòng)(培優(yōu)扶強行動(dòng)、項目攻堅行動(dòng)、創(chuàng )新強核行動(dòng)、融合發(fā)展行動(dòng)、惠企助企行動(dòng))。
1.實(shí)施培優(yōu)扶強行動(dòng),強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮大企業(yè)主力軍和中小企業(yè)生力軍作用,加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育,激發(fā)推進(jìn)新型工業(yè)化的主體活力。一是做大龍頭企業(yè)。重點(diǎn)支持紫金、龍工、金龍稀土等龍頭企業(yè)“走出去”,有效對接和利用全球資源,通過(guò)兼并重組、資本運作、戰略合作等方式沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強資源整合,提升核心競爭力,推動(dòng)形成一批核心競爭力強的“鏈主”企業(yè)和生態(tài)主導型企業(yè)。對全市13家重點(diǎn)“鏈主”企業(yè),要逐個(gè)企業(yè)、逐個(gè)項目研究推進(jìn),要盯指標、抓項目、穩運行、強服務(wù),充分發(fā)揮重點(diǎn)龍頭企業(yè)全市工業(yè)增長(cháng)基本支撐作用。二是加強梯度培育。依托梯度培育體系,引導企業(yè)專(zhuān)注細分領(lǐng)域,做精做深,培育更多掌握獨門(mén)絕技的“單打冠軍”和“配套專(zhuān)家”,力爭新培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)35家以上。同時(shí),推動(dòng)企業(yè)加快上規納統,力爭新培育規上工業(yè)企業(yè)100家以上。三是促進(jìn)融通發(fā)展。深化實(shí)施“供需賦能 助企強鏈”工業(yè)品拓市場(chǎng)專(zhuān)項行動(dòng),以摸清一批企業(yè)需求、提升兩個(gè)服務(wù)平臺、搶抓三大政策機遇、深化四項供需渠道為主線(xiàn),主動(dòng)對接、靠前服務(wù),幫助企業(yè)拓展市內外市場(chǎng)。充分發(fā)揮與廣州對口合作、省供需對接平臺和全國各類(lèi)大會(huì )等通道和平臺作用,有序推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈融入國內國際雙循環(huán)。四是強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同。貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于縣域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展部署要求,引導各縣域圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條,強化上下游企業(yè)配套協(xié)作,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,培育打造一批具有縣域特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)上杭新材料和長(cháng)汀稀土深加工、紡織等領(lǐng)域培育形成新一批省級以上中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
2.實(shí)施項目攻堅行動(dòng),增強產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展后勁。以項目建設為主要抓手,按照招引一批、落地一批、建設一批的項目滾動(dòng)發(fā)展思路,實(shí)施項目攻堅行動(dòng),持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。一是發(fā)力增量項目。持續落實(shí)“1+6”招商政策,實(shí)施招大引強項目攻堅,瞄準“2+4”產(chǎn)業(yè),按照“高大上+鏈群配”要求,進(jìn)一步梳理相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的“新終端”等引領(lǐng)性關(guān)鍵環(huán)節、缺失環(huán)節,深化細化產(chǎn)業(yè)鏈圖譜與招商地圖,力爭簽約落地100個(gè)以上億元工業(yè)項目。繼續謀劃儲備一批與廣汽、廣州工控等重點(diǎn)企業(yè)合作項目,對常青新能源、華潤綜合等7個(gè)重大招商開(kāi)展再分析研判,深化對接洽談,力爭實(shí)現開(kāi)工或簽約。同時(shí),圍繞國家、省里重大規劃布局,按照“大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群”的發(fā)展思路,發(fā)揮紫金礦業(yè)、龍工、龍凈環(huán)保、新興紡織等龍頭的資源和行業(yè)領(lǐng)軍優(yōu)勢,加大項目研究論證,繼續精心謀劃一批強龍頭、補鏈條、聚集群的項目,滾動(dòng)入庫一批2024年謀劃在談重大招商項目。二是緊盯存量項目。繼續開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)項目攻堅,全市梳理60個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項目,落實(shí)項目攻堅工作機制,深化掛圖作戰,細化工作責任,堅持工作項目化、項目臺賬化、臺賬機制化,力爭完成年度投資218億元,實(shí)現開(kāi)工20個(gè)、竣工投產(chǎn)31個(gè)以上。重點(diǎn)推動(dòng)漳平龍鋼、常青新能源二期等項目加快建設進(jìn)度,力爭早投產(chǎn)。三是突出技術(shù)改造。實(shí)施百項重點(diǎn)技改項目攻堅行動(dòng),鼓勵引導企業(yè)對標國際先進(jìn)水平實(shí)施技術(shù)改造,推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能擴張、先進(jìn)技術(shù)應用和產(chǎn)品升級換代。重點(diǎn)推動(dòng)龍巖馬坑鐵礦采選擴能工程、伊普思三期等百個(gè)項目加快建設,力爭入庫省重點(diǎn)技改項目160個(gè)以上。
3.實(shí)施創(chuàng )新強核行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn)。堅持把創(chuàng )新擺在新型工業(yè)化發(fā)展的核心位置,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展牽引科技創(chuàng )新,以科技創(chuàng )新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。一是加強創(chuàng )新平臺建設。落實(shí)科技創(chuàng )新行動(dòng)計劃,進(jìn)一步發(fā)揮好4個(gè)市級產(chǎn)業(yè)研究院對我市產(chǎn)業(yè)轉型升級和企業(yè)科技創(chuàng )新的支撐作用,支持龍凈環(huán)保爭創(chuàng )省級制造業(yè)創(chuàng )新中心,支持僑龍、飛天電子等企業(yè)申報省級企業(yè)技術(shù)中心,系統構建“點(diǎn)上有企業(yè)技術(shù)中心支撐、鏈上有制造業(yè)創(chuàng )新中心協(xié)同”產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新能力體系,力爭全年新培育創(chuàng )新平臺2家以上。二是推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng )新重點(diǎn)攻關(guān),支持德?tīng)柨萍贾攸c(diǎn)突破高純含氟電子氣體,支持金龍稀土向稀土新材料延伸,支持企業(yè)開(kāi)展重大技術(shù)裝備創(chuàng )新發(fā)展,爭取突破一批“龍巖產(chǎn)”引領(lǐng)性創(chuàng )新產(chǎn)品。力爭新入選省技術(shù)創(chuàng )新重點(diǎn)攻關(guān)項目2個(gè)、新材料首批次應用2項,培育一批首臺(套)重大技術(shù)裝備項目。三是突出產(chǎn)業(yè)高端人才引育。落實(shí)工信部“啟明計劃”和省引才“百人計劃”等創(chuàng )業(yè)人才培養機制,支持福龍馬等重點(diǎn)企業(yè)高層次人才引進(jìn)和培育。大力支持晶旭半導體、強綸新材料等重點(diǎn)企業(yè)積極申報產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團隊,力爭新增省級領(lǐng)軍團隊2家以上。
4.實(shí)施融合發(fā)展行動(dòng),加快產(chǎn)業(yè)鏈智能綠色轉型。新型工業(yè)化是以綠色發(fā)展為底色,以智能制造為主攻方向的工業(yè)化道路,要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化綠色化轉型發(fā)展。一是推動(dòng)數智賦能。貫徹落實(shí)制造業(yè)數字化轉型發(fā)展行動(dòng)計劃,全年推動(dòng)實(shí)施60個(gè)生產(chǎn)制造環(huán)節“上云上平臺”項目,實(shí)施5個(gè)以上5G工廠(chǎng)建設項目。加快培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,力爭全年新建成1個(gè)以上行業(yè)(區域)特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加速智改數轉進(jìn)程,爭創(chuàng )數字化城市試點(diǎn)。深入推進(jìn)智能制造,通過(guò)政府采購,對全體制造業(yè)企業(yè)提供智能化免費診斷服務(wù),激發(fā)企業(yè)“智改數轉”需求。推進(jìn)“智賦百景”行動(dòng),打造一批人工智能典型應用場(chǎng)景。二是堅持綠色低碳。全面推進(jìn)工業(yè)綠色低碳發(fā)展,建設以開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品、建設綠色工廠(chǎng)、發(fā)展綠色園區、打造綠色供應鏈為核心內容的綠色制造體系。穩妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達峰,加快節能降碳技術(shù)研發(fā)和推廣,推進(jìn)資源高效循環(huán)利用,厚植新型工業(yè)化生態(tài)底色。力爭新培育省級以上綠色工廠(chǎng)5家以上。三是發(fā)展經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。鼓勵企業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)和模式持續創(chuàng )新,探索“產(chǎn)品+服務(wù)”和“制造+服務(wù)”發(fā)展新路徑,推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展,構建新的競爭優(yōu)勢和新的利潤增長(cháng)點(diǎn)。力爭新培育一批服務(wù)型制造企業(yè)、工業(yè)設計企業(yè)。
5.實(shí)施惠企助企行動(dòng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展環(huán)境。要堅持有效市場(chǎng)和有為政府相結合,聚焦我市推進(jìn)新型工業(yè)化中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)更大力度改革,更高水平服務(wù),進(jìn)一步改善軟環(huán)境打造硬平臺。一是靠前服務(wù)企業(yè)。進(jìn)一步完善“千名干部掛千企”幫扶服務(wù)工作,提升“龍巖企業(yè)之家”“黨企新時(shí)空·政企直通車(chē)”平臺影響力,不斷提供更專(zhuān)業(yè)的平臺化服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。常態(tài)化按縣域派駐8個(gè)工作組下沉一線(xiàn)、直達企業(yè),靠前服務(wù),特別是針對減產(chǎn)較大企業(yè),逐一分析具體原因,提出具體應對措施,幫助企業(yè)解決供應鏈、物流、融資等問(wèn)題。二是強化政策扶持引導。研究制定市級新一輪工業(yè)發(fā)展政策,支撐企業(yè)實(shí)施創(chuàng )新研發(fā)、技術(shù)改造、市場(chǎng)拓展、數字轉型、綠色制造等項目,強力推進(jìn)新型工業(yè)化。加大政策宣傳解讀力度及兌現落實(shí),切實(shí)發(fā)揮政策疊加效應,有效促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效。全面貫徹落實(shí)減稅降費系列政策,及時(shí)解決企業(yè)反映的負擔問(wèn)題。大力推進(jìn)清理拖欠賬款,確?!盁o(wú)爭議欠款”動(dòng)態(tài)“清零”。三是提升園區發(fā)展水平。研究制定新一輪園區標準化建設指導意見(jiàn),聚焦產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、承載能力提升,統籌推進(jìn)全市工業(yè)園區加快提升發(fā)展,筑牢企業(yè)發(fā)展基礎。制定出臺《化工園區規范提升實(shí)施方案》,將全市現有4個(gè)化工園區按照重點(diǎn)發(fā)展類(lèi)、優(yōu)化提升類(lèi),分類(lèi)施策推動(dòng)化工園區高標準建設。
同時(shí),統籌抓好其他各項工作。一是常學(xué)常新習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,學(xué)思踐悟習近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的重要論述和關(guān)于制造強國的重要論述,堅持以黨的建設為引領(lǐng),落實(shí)全面從嚴治黨主體責任,加強黨對工信工作的全面領(lǐng)導,不折不扣、雷厲風(fēng)行貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署,求真務(wù)實(shí)、敢作善為,不斷增強本領(lǐng),以工信工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效,扎實(shí)推進(jìn)閩西革命老區高質(zhì)量發(fā)展示范區建設。二是深化對口合作。進(jìn)一步深化與廣州對口產(chǎn)業(yè)合作,繼續做好對接溝通,爭取在統籌承接產(chǎn)業(yè)轉移、聯(lián)手打造產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級、推動(dòng)園區合作共建等方面取得更大突破,協(xié)同推進(jìn)“2+4”重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。繼續用好用足中央支持革命老區振興發(fā)展各項政策,進(jìn)一步謀劃對接事項,并加大“上省赴京”對接工作力度。三是嚴格按照“三管三必須”要求,落深、落細、落實(shí)安全生產(chǎn)責任措施,持續深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深查、細查、嚴查各類(lèi)安全隱患,對問(wèn)題隱患和違法違規行為“零容忍”。特別是進(jìn)一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作,抓實(shí)抓細,全面深入排查整治安全風(fēng)險和隱患,堅決遏制煤礦事故發(fā)生。同時(shí),嚴格落實(shí)電煤保供。四是貫徹落實(shí)國家省、市法治政府建設工作部署要求,嚴格落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任,進(jìn)一步規范行政執法行為,持續推進(jìn)工信依法行政、建設法治政府工作。深入推進(jìn)工信平安綜治建設,排查化解涉穩風(fēng)險隱患、矛盾糾紛和信訪(fǎng)問(wèn)題,建設更高水平的“平安工信”。
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